制造業(yè)是國家經濟命脈所系，在現代化經濟體系中具有引領和支撐作用。習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時再次強調制造業(yè)的重要性，指出要堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。制造業(yè)是廣西實體經濟的“火車頭”，是廣西經濟高質量發(fā)展的“助推器”。必須夯實廣西制造的有力支撐，奮力做強做大廣西制造，為經濟高質量發(fā)展打下堅實基礎。
深刻認識夯實廣西制造有力支撐的重要意義
制造業(yè)是工業(yè)振興的動力引擎。當前，廣西制造業(yè)基礎薄弱、產業(yè)規(guī)模普遍較小、技術創(chuàng)新有待提升。夯實廣西制造的有力支撐包含兩個方面，一是在品質和質量上，提高產業(yè)基礎能力，強化研發(fā)與創(chuàng)新能力。二是在規(guī)模上，不斷擴大制造業(yè)發(fā)展規(guī)模和新增制造業(yè)項目數量。強化廣西制造的有力支撐必然帶來質量提升、數量增長和規(guī)模擴大，從而推動廣西工業(yè)不斷發(fā)展壯大，實現廣西工業(yè)的提質增效。
制造業(yè)是經濟增長的“穩(wěn)定器”。一直以來，制造業(yè)是促進廣西經濟增長的“主力軍”。2022年，廣西第二產業(yè)對經濟增長貢獻率達到35.6%。強化廣西制造的有力支撐不僅能推動制造業(yè)在數量與質量上的齊升，而且還能強化其經濟增長“穩(wěn)定器”的作用。
制造業(yè)對于穩(wěn)就業(yè)具有重要作用。穩(wěn)就業(yè)是當前我區(qū)經濟社會發(fā)展的重要工作任務之一。制造業(yè)是吸納就業(yè)的重要載體，強化制造業(yè)的有力支撐必然進一步增強其吸納勞動力就業(yè)的能力，新增就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，促進生產性服務業(yè)和相關行業(yè)的就業(yè)需求，不斷增加城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數，從而提高人民的生活水平。
準確把握支撐廣西制造業(yè)發(fā)展的核心要素
創(chuàng)新是根本。習近平總書記強調：“推動我國制造業(yè)轉型升級，建設制造強國，必須加強技術研發(fā)，提高國產化替代率，把科技的命脈掌握在自己手中，國家才能真正強大起來?！笨萍紕?chuàng)新是制造業(yè)發(fā)展的強大動力。制造業(yè)發(fā)展的核心就是創(chuàng)新，就是掌握制造業(yè)的核心技術。只有切實把科技創(chuàng)新作為制造業(yè)發(fā)展的關鍵來抓，才能讓廣西制造的“骨骼”更強健、后勁更充足。
產業(yè)鏈是關鍵。產業(yè)鏈是不同制造業(yè)企業(yè)間建立的供給與需求的關系鏈，在制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展中具有非常關鍵的作用?？v觀發(fā)達國家制造業(yè)的發(fā)展歷程，發(fā)展制造業(yè)不僅需要掌握先進的核心制造技術，還需要構建穩(wěn)定的產業(yè)鏈。通過對制造業(yè)產業(yè)鏈的科學構建，可以實現制造業(yè)產業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)供給和需求的平衡，還能增強制造業(yè)抵抗風險能力，保證國民經濟持續(xù)發(fā)展及國家安全。
數字化是趨勢。首先，數字技術與制造業(yè)完美融合，可以在生產過程中實時收集海量工業(yè)數據，并通過精準分析生產出符合市場需求的高質量產品，實現企業(yè)的降本增效。其次，制造業(yè)數字化還可以應用于管理過程，通過數字化管理可以整合制造企業(yè)的內外部數據，暢通并優(yōu)化管理流程，幫助企業(yè)作出最優(yōu)決策。再次，制造業(yè)數字化還能通過數字技術，完成對用戶市場的數據采集與分析，為制造企業(yè)獲取忠實用戶、擴大用戶群體提供精準服務。
緊緊抓住夯實廣西制造有力支撐的工作重點
強化科技研發(fā)，加快創(chuàng)新步伐。圍繞核心特色產業(yè)，解決卡脖子技術難題。一是重點圍繞機械制造、新能源汽車、高端新材料、電子信息等已有較好基礎的制造業(yè)領域尋求突破，鼓勵企業(yè)以關鍵技術為突破口，下大力氣解決卡脖子問題，集中優(yōu)勢力量共同研發(fā)創(chuàng)新，實現關鍵核心技術自主可控，為制造業(yè)發(fā)展提供核心支撐和驅動力，加快廣西制造的創(chuàng)新步伐。二是打造創(chuàng)新聯合體。支持科研創(chuàng)新力量強強合作，引導制造企業(yè)加強與科研機構、高校院所建設創(chuàng)新聯合體，共建高新技術實驗室、制造創(chuàng)新中心、博士后工作站等，利用合力共同完成重大技術攻關項目，提高研發(fā)能力。三是培育科技型制造企業(yè)梯隊。借鑒發(fā)達省份培育科技型制造企業(yè)經驗：孵化—成長—培育—發(fā)展，構建并探索“小微企業(yè)—中小企業(yè)—龍頭企業(yè)—產業(yè)集群—產業(yè)鏈生態(tài)”的科技型制造企業(yè)梯隊培育機制。逐步建成由科技型制造小微企業(yè)、科技型制造中小企業(yè)、專精特新型企業(yè)、領軍企業(yè)等組成的科技型制造企業(yè)梯隊。
加快制造業(yè)數字化轉型，打造產業(yè)新優(yōu)勢。當前，數字時代的到來給傳統(tǒng)制造業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機遇。制造業(yè)數字化已成為各地制造業(yè)競爭的核心領域。廣西應搶抓這一機遇，堅持把提升制造業(yè)數字化水平作為制造業(yè)轉型升級的重點任務來抓。一是加強頂層設計。制定制造業(yè)數字化轉型路線圖，有計劃有步驟地對制造業(yè)數字化轉型進行科學規(guī)劃與改造，加快新一代信息技術與制造業(yè)的深度融合。二是樹立標桿典型。認定制造業(yè)數字化轉型示范企業(yè)、示范車間，加快樹立一批制造業(yè)數字化轉型行業(yè)標桿。三是鼓勵上下游產業(yè)鏈供應鏈企業(yè)共同開展數字化轉型。政府應給予數字化轉型優(yōu)惠政策和資金支持，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈供應鏈上下游中小企業(yè)共同開展制造業(yè)數字化轉型，構建制造業(yè)全鏈條全流程數字化生態(tài)圈，協同提升大中小型制造企業(yè)數字化水平。
“走出去”與“引進來”齊頭并進，打造跨境產業(yè)鏈供應鏈。RCEP的生效實施，有力促進區(qū)域內形成更緊密的制造業(yè)產業(yè)分工體系。廣西制造業(yè)應抓好RCEP發(fā)展機遇，通過“走出去”與“引進來”，加快打造跨境產業(yè)鏈供應鏈，實現與RCEP區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈的有效銜接。首先，借助RCEP投資規(guī)則生效的有利發(fā)展契機，加強對RCEP成員國的招商推介與項目促進力度，在財稅扶持、要素保障、技術創(chuàng)新、環(huán)境營造等方面給予投資優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮中馬“兩國雙園”、中國·印尼經貿合作區(qū)、廣西—文萊經濟走廊的政策優(yōu)勢，大力吸引外資聚焦新能源汽車、化工新材料、機械制造、金屬新材料、生物醫(yī)藥等制造業(yè)，構建跨境產業(yè)鏈供應鏈。其次，強化“走出去”戰(zhàn)略。RCEP各成員國均已做出投資負面清單高水平開放承諾，廣西制造業(yè)應搶抓機遇大膽帶動制成品、制造技術、制造標準“走出去”。充分利用廣西優(yōu)勢制造業(yè)的先進生產技術、優(yōu)勢產能、成熟管理經驗，積極參與國際產業(yè)鏈供應鏈重塑。鼓勵和引導上下游關聯制造企業(yè)抱團“走出去”，積極布局RCEP成員國，壯大廣西制造業(yè)。